國(guó)發(fā)〔2020〕1制影2号
各省、自治區、直轄市人民政府，國(guó)務院各部委、各直屬機構：們動
為加強對(duì)非金融企業、雪南自然人等主體控股或者實際控制金雨樂融機構的監督管理，規範金融控股公司行空窗為，防範系統性金融風險，現作出如下決定：
一、對(duì)金融控股公司實施準入管理
中華人民共和國(guó)境内的非金融錢吃企業、自然人以及經(jīng)認可的法人控股或者實際控制兩(liǎ又動ng)個或者兩(liǎng)個以上不同類型金融機構，哥答具有本決定規定情形的，應當向(xiàng)中國(guó)人民會村銀行提出申請，經(jīng)批準設立金融控股公刀國司。
(一)本決定所稱金融控股公司，是指腦來依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本決定設立的，控股或者實際河場控制兩(liǎng)個或者兩(liǎng)個以上不外費同類型金融機構，自身僅開(kāi)展股權投資管理、不直接從事(shì)商姐習業性經(jīng)營活動的有限責任公市場司或者股份有限公司。
(二)本決定所稱金融機構的類型包括：
1。商業銀行(不含村鎮銀行，下同)、金融租賃公司；國習
2。信托公司；
3。金融資産管理公司；
4。證券公司、公募基金管理公司、期貨公司；
5。人身保險公司、财産保險公司、再保險公司很城、保險資産管理公司；
6。國(guó)務院金融管理部門認定的其他機我要構。
(三)本決定所稱應當申請設立金融控股公司的規定情形，是指具有下列情形之一：
1。控股或者實際控制的金融機構中議睡含商業銀行的，金融機構的總資産短些不少于人民币5000億元，或者匠唱金融機構總資産少于人民币5000億元但商小我業銀行以外其他類型的金融機構總資産不少于人民币1000億元或林金者受托管理的總資産不少于人民币5000億元；相吧
2。控股或者實際控制的金融機構中不含商業銀行的，金融機愛人構的總資産不少于人民币1000億元或者受托管理的總資産不少于人民币50年歌00億元；
3。控股或者實際控制的金融機構作子總資産或者受托管理的總資産未達到(dào)上述第一項、第二項規定的标準，但中麗花國(guó)人民銀行按照宏觀審慎監管要求認為需要設立金融得小控股公司。
二、設立金融控股公司的條件和程序
(一)申請設立金融控股公司，除應當具備《中華人民共和國(guó)秒物公司法》規定的條件外，還(hái)應當具備以下條件：
1。實繳注冊資本額不低于人民币50億元，且不低于所直接控股樹工金融機構注冊資本總和的50%；
2。股東、實際控制人信譽良好(遠上hǎo)，且符合相關法律、行政法規及中國(guó)人民銀行的有關規資志定；
3。有符合任職條件的董事(shì)、監事(shì)和高級管理人術媽員；
4。有為所控股金融機構持續補充資本的能(néng)力；
5。有健全的組織機構和有效的風險管理、内部控制制度等其他妹多審慎性條件。
(二)中國(guó)人民銀行應當自受理設立金融控股公司申請之日起(qǐ)6個月畫身内作出批準或者不予批準的書面(miàn)決定；決定不予批技時準的，應當說(shuō)明理由。
經(jīng)批準設立的金融控股公司，由中多相國(guó)人民銀行頒發(fā)金融控股公司許可證，憑內問該許可證向(xiàng)市場監督管理部門辦動能理登記，領取營業執照。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準行女，不得登記為金融控股公司，不得在公司名稱中使用“金融控股”、“金融集團”等開聽字樣(yàng)。
依照本決定規定應當設立金融控股公司但未獲得批準的，應當按林低照中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務院銀匠站行保險監督管理機構、國(guó)務院路謝證券監督管理機構提出的要求，采取轉讓所控股金融機構的股權或者轉移著和實際控制權等措施。
(三)金融控股公司變更名稱、住所、注冊資本、持有5%以上股權的股東、實際控制為吃人，修改公司章程，投資控股其他金融機構，增加或者減少對(duì姐也)所控股金融機構的出資或者持股比例導緻控制權變更或者喪失，分立、合并、解散放路或者破産，應當向(xiàng)中國(guó)人民銀行提出申請。中山在國(guó)人民銀行應當自受理申請之日起(qǐ)3個月内作出批準關白或者不予批準的書面(miàn)決定。
三、其他規定
(一)本決定施行前已具有本決定規定應當申請設立金融控股公花公司情形的，應當自本決定施行之日起(qǐ)12個月内向(xiàng)中國(筆風guó)人民銀行申請設立金融控股公司。逾期未申請的，應當按照中國(gu公學ó)人民銀行會(huì)同國(guó)務院銀行保險監督管理機構姐他、國(guó)務院證券監督管理機構提出的要求，采取轉讓所控股金融機構小門的股權或者轉移實際控制權等措施。
(二)非金融企業或者經(jīng)認可的法人控股或者實區舞際控制的金融資産占其并表總資産的85%以上且符合本決定規定應當申請設玩呢立金融控股公司情形的，也可以依照本決定規定的設立友北金融控股公司條件和程序，申請將(jiāng)其批準為金融控股公司。
(三)中國(guó)人民銀行根據本決定制定設立金融控你兵股公司條件、程序的實施細則，并組織實施監督管學笑理，可以采取相關審慎性監督管理措施購木。
本決定自2020年11月1日起(q跳議ǐ)施行。
國(guó)務院
2020年9月11日
（文章來源：中國(guó)政府網）